11月26日，南通市小姚港閘報廢論證工作順利完成全流程閉環，標志著水利部《水閘報廢管理辦法》（2024年3月實施）落地后，我市首個水閘報廢全流程論證項目正式收官。作為本次項目核心技術支撐單位與報告編制方南通市水利勘測設計研究院有限公司深度參與論證全環節，以嚴謹技術方案保障項目高效推進，為水利工程報廢領域打造可復制、可推廣的實踐范例。
小姚港閘地處南通濱江片區、海港引河入江口，2002年建成投運后，長期肩負主城區防洪排澇、水資源調度等核心民生職責，為城市安全運行筑牢“水利屏障”。隨著2022年其上游約130m處的海港引河南閘站（配備16m凈寬水閘及48m3/s雙向引排泵站）建成啟用，新閘站憑借更優技術參數與功能設計，已全面承接小姚港閘原有職責，為老閘有序退出創造了前置條件。
作為南通“網紅打卡地”，濱江片區的生態價值與文旅潛力亟待進一步釋放——此次小姚港閘報廢拆除，正是推動片區“綠水青山向金山銀山轉化”的關鍵舉措。通過騰挪空間，片區后續將高效推進生態修復、全民活動基地建設與文旅體融合項目，讓濱江岸線成為市民共享生態紅利、外地游客感受南通魅力的“城市封面”，而科學嚴謹的報廢論證，則為這一規劃落地筑牢“安全基石”，確保生態升級與工程安全無縫銜接。
自承接項目委托起，我院迅速組建由水利工程、生態保護、造價核算等領域骨干構成的專項技術團隊，嚴格以《水閘報廢管理辦法》及國家、地方相關技術標準為綱領，將“安全、生態、效益”貫穿始終。團隊多次深入現場核查水閘建設檔案、運行數據與維護記錄，結合海港引河南閘站功能替代成效、濱江片區發展規劃開展調研，精準錨定項目核心訴求；在此基礎上系統編制《小姚港閘報廢論證報告》，對報廢必要性、拆除實施方案、經費籌措路徑、人員安置方案、資產處置流程、生態保護措施及江堤修復技術等關鍵內容逐項論證，確保報告兼具技術嚴謹性與實操指導性；審查階段，我院更主動配合財政、水利等部門組成的專家組，協助梳理利害關系人意見，針對審查重點難點提供專業技術解讀與數據支撐，推動各方快速形成共識，保障項目按計劃安全有序推進。
此次項目的圓滿完成，不僅是我院在水利工程報廢專項論證領域的標志性實踐，更凸顯了報廢論證工作對城市發展的重要意義：它既是落實國家水利管理新規的“首次試航”，為后續同類項目提供清晰的流程指引與技術參考；更是平衡“工程安全”與“城市發展”的關鍵紐帶，通過科學論證實現“老水利設施退出”與“新生態價值釋放”的無縫銜接，為南通城市更新與高質量發展注入“水利智慧”。未來，我院將持續立足本土需求，深耕水利技術服務領域，以更精準的方案、更高效的服務，助力南通水利工程迭代升級，為城市生態保護與民生改善貢獻更多“院方力量”。
供稿人：水工所設設計二室
